劳工法规：印度纺织业的监管胆固醇

　　Prateek Kukreja说，今年的经济调查指出，严格的劳工法规就像“监管胆固醇”，禁止正规企业家雇用正规工人。

　　根据经济调查，我们面临的最紧迫的劳动力市场挑战是产生大量的正规部门就业机会。有趣的是，1989年至2010年期间，印度创造了多达1050万个新的制造业岗位。其中仅有350万个，即约35％在正规部门。其余部分是在非正规部门创建的，不属于任何法定行为或法律规定，也没有任何正常账户。印度制造业增加的“信息化”可能令人沮丧。

　　令情况更加令人失望的是，这些法规的限制性影响主要落在雇用主要不熟练或低技能工人的劳动密集型产业上。印度的纺织业一直是这种“监管胆固醇”的牺牲品。

　　这个政府的主要重点是改善太阳能电器和军事武器等行业的先进工厂，这些工业需要高技能工人，而且没有注意到我们国家还没有找到这样的工人。理想情况下，政府的初步努力和政策应该是改善纺织等劳动密集型行业的有酬就业。该部门很有可能为印度低技术失业人口的庞大军队创造就业机会。

　　印度的纺织工业是仅次于农业的第二大雇主，为约4500万人提供直接就业。该部门也占印度工业总产值的14％，接近该国国内生产总值的4％（来源：纺织部，印度政府，2014-15年度报告）。

　　然而，在过去的几十年里，有组织的纺织工业一直在放缓。结果，许多纺织厂关闭了商店。企业家已经流离失所，因此，有组织的行业部门的工人已经搬到了无组织部门。这似乎是严格的劳动法规的结果。由于与有组织的部门不同，劳动法规无法在无组织部门实施，雇主可能会发现转向后者是有利的，因为它可以为雇用和解雇工人提供更大的灵活性。

　　印度的劳工法规

　　印度的劳工法规体系相当复杂。有200多项劳动法，包括52项中央法案。Bhagwati和Panagariya在他们的着作“印度的命运尝试”一书中指出，该国的劳动力市场非常复杂，在不违反至少20％的情况下，不可能遵守100％的劳动法。

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