中国正在将埃塞俄比亚变成一个巨大的快时尚工厂

　　这家中国服装制造商的副总裁Raghav Pattar站在Indochine International全新工厂的阳光办公室里，热情洋溢。这是11月，距离Hawassa工业园开业仅仅6个月，已经有1,400名当地人在工作。帕塔尔到2019年开始招募20,000名埃塞俄比亚人。“二十四个月前，我们所坐的土地是农田，哪个国家可以在24个月内改变？那是埃塞俄比亚！”他说。

　　Pattar是来自印度的移民，在孟加拉国和埃及拥有服装经验。他把笔整齐地夹在他的蓝色纽扣牛津布的口袋里，现在他正凝视着工厂的窗户，那里有数十名妇女正在缝制接缝，盖印标志，品牌主要在沃尔玛销售。“政府非常关注我们，他们在这里工作24小时，而且没有腐败。没有！”他说。

　　据埃塞俄比亚投资公司称，由于一家中国国有建筑公司在9个月内以2.5亿美元的价格购入56个相同的机库大小的红灰色金属棚，因此Hawassa工业园的确迅速上升。Belay使公司能够抢购进出口许可证和行政签证，并处理未来的工人。这些人大多是女性，她们从小村庄乘坐长途公共汽车，等待数小时申请基本工资约为每月25美元的工作。帮助中心为他们提供了灵活性测试，并将他们分为三类：有天赋的在缝纫机上工作，不那么有才华的将打包盒子和扫地。

　　我们已经到了全球服装行业的新时刻。这个饱受干旱影响的非洲之角1亿内陆国家正在将自己转变为供应链中的最低级别，这种供应链倾注了快速时尚和5美元至1299美元的管袜。受到税收激励，基础设施投资承诺和超低廉劳动力的诱惑，西方世界曾将生产外包给中国，特别是中国和斯里兰卡，现在是中间商在这里为Guess，Levi's，H＆M增加生产和其他标签。像埃塞俄比亚这样的工业家，因为政府希望他们尽可能多地享受廉价劳动力和税收优惠。Hawassa工业园区的落成典礼只是一个庞大的集中计划的新颖部分：自2014年以来，埃塞俄比亚已经开设了四个巨大的公有工业园区; 到2020年，它计划再增加8个。

　　在这里开店的工业家在其出差的前五年免征所得税，并免除了对资本货物和建筑用品进口的关税或税收。根据约翰霍普金斯大学高级国际研究学院的中非研究计划，埃塞俄比亚可以摆脱这样的慷慨，因为它从中国获得了大量资金：2010年至2015年的贷款为107亿美元。目前，大部分资金用于中国公司的利润丰厚的合同，在埃塞俄比亚劳工的帮助下，正在建设水坝，道路和蜂窝网络。埃塞俄比亚政府表示，这个基础设施将使该国加入全球中产阶级。“计划在2025年底之前在制造业创造200万个工作岗位，我们现在是一个农业国，但那将会改变。”埃塞俄比亚投资委员会的Belachew Mekuria说。

　　如果没有第一次内战。2016年在里约热内卢举行的夏季奥运会上，马拉松选手Feyisa Lilesa引起了全世界对该国酝酿危机的关注。当他越过终点线赢得银牌时，他举起了一个“X” - 反政府的象征。费伊萨属于该国大型的族群奥罗莫。自2015年以来，奥罗莫一直在举行大规模的抗议活动，以谴责他们所说的农民为专制政府计划的工厂所获得的土地。埃塞俄比亚人民革命民主阵线（EPRDF）控制着议会的每个席位，并声称代表了埃塞俄比亚70多个民族的所有席位，但其权力主要由提格雷集团占据，而提格雷仅占人口的6％。在动荡的岁月中，数百名奥罗莫已经死亡，工厂被烧毁，

　　2月中旬，埃塞俄比亚政府释放了数百名囚犯，为奥罗莫和埃塞俄比亚过渡所依赖的投资者提供了药品，这让他们感到惊讶。总理Hailemariam Desalegn 以一种必然的姿态辞职。在国家电视台，他说这对于进行可持续和平与民主的改革至关重要。其中一名囚犯是奥罗莫领导人和亚的斯亚贝巴英语教授贝克勒格巴。但在2月26日，EPRDF将Bekele扣留在路障上，使其信息变得混乱。O Pride的编辑Mohammed Ademo，一个载有奥罗莫新闻的热门网站，预言“前所未有的抗议浪潮和血腥镇压。”数小时后，Bekele再次被释放。

　　Hawassa公园没有点燃群众抗议活动。这些人大部分都离奥罗米亚地区的亚的斯亚贝巴更近了。500公里的自给农民在公园里流离失所，这个公园位于小城市哈瓦萨（Hawassa）边缘的乡村，是一个民族上的西达马（Sidama），这个群体的政治影响力很小。但他们对土地争夺的指责与奥罗莫的反应相呼应。69岁的农民Urese Dinsa和公园所在政治区的前任主席说，他被37,000美元的承诺和他的孩子的工作所欺骗，以换取离开他养殖17年的2.5英亩土地。他实际上收到了6000美元，这比其他许多农民都多。他指出，起初许多流离失所的妇女获得了工厂工作，但现在有不到10人在那里工作。制度化的日子并不熟悉。“他们只有30分钟的午餐时间，”Urese说。“他们的背伤了。他们筋疲力尽。这些工作让每个人都生病了。”

　　许多公园的管理人员，主要是斯里兰卡人，为了传授他们国家的血汗工厂所实现的效率，他们认为这一评论是他们主要抱怨之一的缩影：埃塞俄比亚的历史并没有让公民为严峻的工业做好准备。“埃塞俄比亚从来没有被殖民化过，”大卫穆勒说，他从斯里兰卡搬来（他的名字来自他的德国父亲），成为Hela-Indochine的人力资源经理，Hela-Indochine是一家中国 - 斯里兰卡联合服装企业，位于该公园的一个地方。“对此有一种自豪感，并伴随着一点点推迟。”

　　效率是一个问题，而穆勒是严格的。他的所有员工都开始接受为期五天的入职培训，重点是个人卫生，美容和纪律。“这是一段艰难的旅程，”穆勒说道。

　　一名埃塞俄比亚大学毕业生因为害怕报复而不想使用她的名字，他描述了在一个为期六周的工作期间陷入萧条时期，该工作人员在一条印度生产裤子上监督40名妇女。“每当工人没有达到目标时，老板会大叫，“她说。作为回应，女性放慢速度，躲进浴室，或者到外面去呼吸，而不是更快地工作。她说，有几次，她目睹了一名女裁缝被击中背部。她补充说，当他们不得不在他们的休息日工作或坚持下去时，他们没有得到承诺的加班费。（Pattar说他不知道任何工资问题或人身攻击。）“我告诉我的老板，'员工没有经过培训或没有资格。你不能指望他们每小时送120件。如果你推它们，它们只会损坏产品。

　　对发展中国家的外包使得西方消费者无视或忽视了廉价服装海洋背后的环境破坏和工作条件。自2013年4月24日以来，已经有超过1,100名孟加拉国纺织工人死亡，因为他们的建筑物达卡工厂大楼拉纳广场（Rana Plaza）落在他们之上。去年由人权观察组织领导的清洁服装运动要求72家企业签署“透明承诺”，承诺在其网站上列出制作服装的公司的名称和地址。十七人同意完全遵守 - 耐克，巴塔哥尼亚和列维斯特劳斯等人 - 其他许多人同意部分遵守。

　　Hawassa工业园区的公司接收了许多知名品牌的订单。来自中国的KGG服装公司缝制儿童广场公司。印度缝制Levi Strauss＆Co。和Guess以及制作在沃尔玛销售的服装。一些品牌同意签署承诺。（沃尔玛公司没有。）但是疏忽并不容易。人权观察甚至在埃塞俄比亚都没有办事处。2009年，当一项法律生效时，非政府倡导组织被禁止，但如果这些组织从国内获得90％的资金，那么这些组织只能运作。

　　PVH是Tommy Hilfiger和Calvin Klein的母公司，是这里唯一的美国制造商。PVH首席供应链官员Bill McRaith通过电子邮件表示，这是一家不同寻常的公司，将自己视为“供应链先锋”，因为它致力于开发所需的生产能力并直接监督它。该公司同意部分透明，公布供应商的名称以及原产国，但不是确切的工厂位置。PVH不会授予彭博商业周刊在新公园参观其工厂的许可，但表示已由可靠的第三方机构审核。

　　McRaith称政府非常愿意帮助PVH达到其内部设定的标准。经过一年的研究，他决定将产量逐步转移到埃塞俄比亚，与肯尼亚和乌干达一起，以应对中国的成本上升，这是他提出的决定之一。（另一个原因是政府在建设中加入基础设施工厂。）

　　McRaith写道：“如果你认为工业化是一件好事，并且提升了人们，摆脱贫困，每一代人都有机会比上一代做得更好”，那么服装行业一直是大多数发展中国家的触发器。至于在埃塞俄比亚做生意的物流：“也许我太老了，但这与中国在80年代末到90年代没有什么不同，”他写道。

　　管理未经训练的劳动力以生产快速生产的货物对于制造商而言比对货物来说更具挑战性。Hawassa工业园距离亚的斯亚贝巴首都170英里，距离最近的吉布提航运港600英里。实际上，它是在不知名的地方。亚的斯亚贝巴大学（Addis AbabaUniversity）经济学家阿莱马耶胡盖达（Alemayehu Geda）认为，尽管这些公司更愿意将工业园区建在离港口更近的地方，但“执政党希望让它看起来像是让每个人都感到高兴。”

　　到海岸的旅程很快就会加快。在中国土木工程公司已建成一条价值34亿美元，距离首都450公里的吉布提岛。它在1月份向乘客开放，但在埃塞俄比亚的政治争斗降温之前，货物运输可能不会开始。目前，Hawassa的制造商不得不将货物运到港口。这是一场折磨。这条路线穿过奥罗莫的故乡。抗议农民已经阻止交通数小时。烧焦的公共汽车和卡车散落在干燥的景观中，18轮车与骆驼相撞并不常见，造成延误。同时，有三个海关检查站，几乎所有的都是在纸上完成的。假期增加了额外的皱纹：埃塞俄比亚东正教会观察无数圣人的日子，海关人员可能每年起飞一个月，所有人都要庆祝。结果是司机可以在海关停留两三天，

　　在国内采购供应也很困难。一家斯里兰卡衬衫公司Hirdaramani Group表示，它每月从家里进口五个纸箱的集装箱。“如果你在埃塞俄比亚购买它们，”经理Gayan Nanayakkara说，“他们有主食，他们没有通过海关的金属探测器。”

　　从理论上讲，这可能是小型本地企业家的机会。2014年，世界银行集团启动了一项耗资2.7亿美元的项目，以提高“埃塞俄比亚的竞争力”，部分原因是“加强工业区与当地经济的联系。”但这项工作涉及到文化鸿沟。三年多来，世界银行仍在准备七家本土公司 - 盒子，纽扣和成品皮革制造商 - 进入全球供应链。世界银行发展专家Susan Kayonde在一封电子邮件中写道，“我们支持的影响（例如，销售增长，就业增加）只能在三到六个月内进行衡量。”新业务即将开始采购机器和培训工人。

　　世界银行倡议与中国政府贷款之间的区别在于，后者没有提供慈善事业，这至少让人觉得埃塞俄比亚正在引导自身的增长。最近花了一年时间研究埃塞俄比亚工厂的牛津大学发展经济学家斯特凡?德孔（Stefan Dercon）担心，从中国借来的数十亿美元，这个国家“正在风起云涌，他们可能会转向。我真的认为他们需要通过借贷和基础设施发展来放慢速度。“不过，他为埃塞俄比亚的工业做出了贡献。“最终，当越来越多的外国公司到来并开始与竞争对手进行竞争时，工资将会增加，”德尔孔说。在那之前，工厂工作比其他选择更好：“这些女性可能正在花费他们的时间塑造共同的Alemayehu是怀疑论者。他说，埃塞俄比亚的工业园区可能无法生存。“我读到了一家中国制鞋公司华坚，”他说。“他们的后勤费用在埃塞俄比亚增加了8倍。如果所有这些公司只是利用所有的激励措施，然后在几年后离开，该怎么办？那我们离开了哪里？“

　　在报纸中，Alemayehu解析了他的政府年增长11％的说法。他说：“事情并不像官方数字中所描绘的那样美好。” Alemayehu估计实际增长率约为6％。他谴责政府试图通过贬值货币来吸引外国投资者。例如，在10月下旬，该国将比尔的价值降低了15％，兑美元降至3.7美分。“我采访了100家出口公司，”他说，“并没有人提到汇率问题。每个人都说埃塞俄比亚的问题是物流和官僚主义。通过贬值比尔，他们只会伤害穷人。食品价格已经上涨。“

　　然而，这个新的劳动力的一些年轻成员充满乐观。“我们现在在这个城市生活得更好，”一位18岁的线路工人说道，他为印度缝制了裤子。（她要求不要使用她的名字。）她在50英里外长大，带着七个兄弟姐妹在一个2.5英尺的基地上长大，现在与另一名工人在Hawassa郊区的一个带有铁皮屋顶的混凝土公寓楼共用一个房间。“在农村，我们现在可以保持整洁干净。我们正在获得经验，“她说，还为她的室友说话。她希望有一天她能成为一名自雇人士。她的月薪是23.70美元，加上7.30美元用餐，如果她不工作一天，可以获得7.30美元的出勤奖金。她每月支付9美元用于支付她公寓租金的份额，如果她获得奖金，她将获得29.30美元。她每天花费大约50美分的食物，并努力覆盖洗衣皂和运送到教堂。“肥皂很贵，”她说。最近她因感冒错过了几天。她没有得到奖金，担心她会陷入债务。她的房间被一个悬垂的灯泡照亮。她睡在裸露的混凝土上，墙壁几乎是裸露的，除了横幅上写着：“无论我的生活是舒适还是不舒服，我还要感谢我的上帝。” - Andualem Sisay Gessesse和Fiona Li

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