新冠肺炎疫情对台湾产业的冲击和因应之道

?? ? ?由于新冠肺炎疫情持续，台湾的餐饮、航空、旅游和百货零售等行业自春节以来业绩大受影响。不过，送餐业和电商交易却逆市向上。

?? ? ?新型冠状病毒肺炎(简称新冠肺炎)疫情自2020年初爆发以来，对中国大陆民众的人身和财产造成严重伤害。疫情现已蔓延至中国大陆境外许多国家和地区，成为全球高度警戒的卫生和健康事件。这场疫情也对正在缓慢复苏的全球经济造成巨大威胁。为避免经济步入衰退，并协助岌岌可危的产业，各国在防疫之际，也绞尽脑汁提出纾困和振兴经济计划。

?? ? ?台湾近期虽断断续续出现新冠肺炎的新增确诊病例，但在相关当局采取严密防疫措施之下，整体疫情尚称和缓及可控，不过在经济方面则出现难以避免的不利影响。由于疫情尚未完全消退，大部分民众为了免受感染，都减少外出旅行和消费，甚至选择在家办公，以至餐饮、航空、旅游、旅馆、交通物流和百货零售等行业首当其冲，自春节以来业绩出现快速下滑。

?? ? ?以航空业为例，由于台湾已停飞多条往来疫区的航线，因此华航和长荣这两家台湾主要航空公司近期业绩都大受影响。例如，在华航各条航线中，两岸线占约17%，台港线占约5%。华航每周飞往大陆的航班已由180多班减至14班，仅剩原来运力的8%。台港线则由每周约 70班减至约10班，剩约14%。另外，日本和韩国也是华航的重要航线。不过，随着这两地的疫情增温，乘客数目大幅骤减，华航也开始减少飞往日韩的航班，市场预估可能减少至剩三成。

?? ? ?不过，随着中国大陆推动企业复工，大批境外原材料、民生与医疗用品急于运往当地，但许多外国航空公司至今仍然停飞中国大陆航线，使得华航的航空货运服务格外抢手。在目前的航空货运市场上，由欧美运往中国大陆的运费，已从以往农历年过后的每公斤1.5美元上涨到今年的6美元，创历史新高，增幅达4倍，当中不少货量是经台湾转运。两岸航线的运费也从每公斤15至17元(新台币，下同)升至30至32元，增幅达1倍。当中国大陆工厂的复工比例增加，厂商将会争相付运货品及补充货源。届时，货运利润可望弥补客运的损失。

?? ? ?旅游业是另一个重灾区。由于疫情在全球扩散，且近几年台湾民众的外游热门地点正是中国大陆、日本和韩国等疫情较严重地区，因此各家旅行社近期出现了大量退团、退房和退票的情况，损失惨重。市场初步估计，2020年上半年，台湾所有旅行社的营业收入合共将减少1,000亿元。台湾有关当局也持悲观看法，预计台湾观光业产值于2020年上半年将减少1,200亿至1,800亿元。

?? ? ?餐饮业方面，春节前后是台湾餐饮业的传统旺季。不过，今年春节前后正值疫情爆发，公司和家庭纷纷取消聚餐活动，就连一般餐馆于平日的人流也明显减少，餐饮业景气形同进入寒冬。

?? ? ?不过，这段疫情期间，与「宅经济」相关的新兴行业异军突起，近年越来越受欢迎的送餐服务便是一例。自疫情爆发后，一般民众开始减少外出用餐，改为使用送餐服务。除了原本就积极与送餐业者合作的小型餐馆之外，台湾的大型餐饮集团和高级观光饭店也投入外卖与外送服务，送餐业成为疫情期间业绩逆市向上的少数行业。同样地，百货零售业在疫情期间的销情也相对冷清，但电商交易却异常炽热，业者的营业收入增长明显，令人意外。

?? ? ?制造业方面，中国大陆是「世界工厂」，近年更推动产业升级转型，重点发展高科技和高端装备制造，在全球产业链举足轻重。因此，中国大陆工厂受疫情影响而延后复工复产，严重冲击全球制造业的正常运作，负面影响日渐浮现。

?? ? ?随着疫情继续蔓延，大陆当局将制造业年后复工的时间延后至2月10日，疫情较严重的湖北省，复工日期则延到3月11日之后。更令人担忧的是，大陆各地方政府为了防疫，继续实施严格的人流和物流管制措施，导致不少外地职工难以返回岗位。因此，许多工厂虽已复工，但复产进度缓慢。

?? ? ?大陆是台商最重要的境外生产基地，仍有不少台湾企业在当地投资设厂，许多台商也成功打进大陆的本土供应链，双方产业紧密合作。然而大陆疫情持续，复工、复产时间不断延后，使不少台商面对经营困难。大陆推动复工的顺序，以防疫物资和民生物资生产企业以及全球供应链龙头企业最为优先，但当地的台商则以中小型企业或是龙头企业的配套工厂居多，特别是高科技业的下游配套工厂，加上上游原材料供应紧张，因此复工复产进度普遍不理想。

?? ? ?因应新冠肺炎疫情对经济造成打击，台湾立法院于2月25日通过《严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例》，预算上限为600亿元，当中包括防治经费196亿元及纾困振兴经费404亿元。在纾困经费部分，100亿元用于政府增加消费、投资，包括用于餐厅、商圈等消费抵用券，另有23亿元用于提振艺文消费．预计相关振兴措施可推动经济增长0.08个百分点。在防疫经费方面，包括防疫补偿金18.2亿元，对于防疫隔离者，每人每日补偿800至1,000元。

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